当前栏目：学习资料

市局简报第11-12期

中共重庆市食品药品监督管理局党组深入

学习实践科学发展观活动领导小组办公室 （简报）

第11期

中共重庆市食品药品监督管理局党组深入

学习实践科学发展观活动领导小组办公室　　　2008年11月12日　　

  



完善监督执法制约机制   确保执法监督科学规范

重庆市食品药品监督管理系统建立健全监督执法制约机制



贯彻落实科学发展观，确保公众饮食用药安全，是食品药品监督管理局崇高职责和神圣使命。作为药品安全监管执法部门，执法监督必须科学规范，公正廉明。在学习实践科学发展观活动中，食品药品监督管理局着力构建和完善监督执法制约机制，把执法监督与监督执法有机统一起来，确保执法监督科学规范。

一是抓好行政执法队伍建设。根据依法行政和干部管理要求，在局机关开展大面积轮岗交流，对区县分局领导班子进行大规模交流和调整。同时及时调整了依法行政领导小组、行政执法责任制领导小组。重新清理了全系统行政执法人员资质，完善执法证件执法人员管理制度，切实抓好行政执法队伍建设。

二是完善层级监督制约机制。修订完善局制定的《行政行为层级监督检查办法》，定期收集和掌控各区县分局行政许可、日常监管、办案执法等工作情况，在此基础上，对各区县分局日常监管质量、行政许可质量、案件办理质量、认证工作质量以及依法行政情况实施全方位的监督检查，加大对违法行政的查处力度。最近，已通过处理信访投诉及时纠正分局过罚不相当的案件1起，及时制止和纠正分局利用行政权力谋取部门利益的行为1起，并对其主要领导进行了行政问责。同时，建立对基层行政行为的暗访制度。聘请一批人大代表、政协委员、新闻记者作为特邀监督员，随时对局系统各单位的行政行为予以调查和暗访，帮助解决存在的问题。

三是建立同级监督制约机制。强化了对重点岗位、重点环节的监督，行政许可中实行受理、检查、审批三分离，行政处罚案件办理中实行调查、审核、裁定三分离。建立药品生产经营企业质量体系认证工作的监督机制，对认证企业加强现场回访。从而有效防止了行政权力部门化，部门权力个人化。

四是健全考评机制。为使监督执法制约机制有效运转，食品药品监督管理局将依法行政、科学规范执法与各单位目标管理、创先争优，与分局领导班子和主要领导评先评优、考核任用紧密结合，从而保障全系统依法行政、科学规范执法的长效管理机制得到落实。















报：市委学习实践活动领导小组办公室，市委指导检查组第八组

送：局学习实践活动领导小组成员

发：各单位学习实践活动领导小组

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

中共重庆市食品药品监督管理局党组深入

学习实践科学发展观活动领导小组办公室 （简报）

第12期

中共重庆市食品药品监督管理局党组深入

学习实践科学发展观活动领导小组办公室　　　2008年11月17日　　

  



坚持为民、护民、利民

切实保障公众饮食用药安全权益



                  ——市食品药品监管局认真贯彻落实

                      张轩副书记、陈存根部长讲话精神



    2008年11月13日下午，市食品药品监管局召开专题党组会，认真学习了市委副书记张轩，市委常委、组织部长陈存根在该局检查指导学习实践活动时的重要讲话精神，并提出了如下贯彻措施：

一、要坚决扛起保障全市人民群众饮食用药安全权益的大旗。按照科学发展观“以人为本”的核心要求，站在对人民群众高度负责的态度，坚持“为民”、“护民”、“利民”，义不容辞的扛起保障全市人民群众饮食用药安全权益的大旗。要求真务实，向政府建言献策，会同相关部门，建立起符合人民群众利益诉求的食品药品监管新格局。特别是结合学习调研阶段的工作安排，深入推进我局牵头的市委重点课题“重庆市食品药品市场监管机制研究”工作，充分运用调研成果，切实解决食品药品监管工作中存在的体制机制问题。

二、要认真处理好管理与服务的关系。要深入贯彻市委三届三次全委会精神，在管好管住食品药品安全的同时，把加强监管与促进产业发展摆在同等重要的位置上，同部署、同推进、同落实。要配合相关部门，促进食品药品产业招商引资力度；充分运用食品药品监管部门的行政、技术和政策资源优势，着力推动我市食品药品产业的结构调整，促进高新企业的发展，提升产业结构，积极推动食品药品产业又好又快发展。

三、加大效能型、法制型、服务型机关建设力度。一是以“执政为民服务发展”效能考核活动为载体，练内功、强服务，进一步提高服务意识、服务水平；二是全面加强监管，净化食品药品市场秩序，打造一方净土，助推“健康重庆”、“平安重庆”建设；三是要深入贯彻落实两个《纲要》，加强对行政审批、审评认证、稽查处罚等重点环节和重点岗位的监督，形成用制度管人、管权、管事的机制；四是要进一步完善党委、人大、政府、政协和社会各界对食品药品监管工作的监督机制。

四、继续深化体制机制改革。要推动“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的食品药品安全责任体系的全面落实，强化地方政府对食品药品安全工作的统一领导、协调和监督作用；不断深化乡镇药品监管执法改革，促进城乡食品药品监管工作统筹、均衡发展；积极履行食品安全协调职能，建立健全部门工作衔接与联动机制，综合发挥好食品药品监管各领域和各环节的作用。同时，按照标本兼治的原则，加大对重大伤害事件源头治理力度，对典型案件坚决予以打击遏制，决不能出现重大食品药品伤害事件。

会议同时要求，要在各区县分局、直属事业单位和局机关一般党员干部中认真传达贯彻市委副书记张轩，市委、组织部长陈存根的重要讲话精神。



















报：市委学习实践活动领导小组办公室，市委指导检查组第八组

送：局学习实践活动领导小组成员

发：各单位学习实践活动领导小组

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　


                                                                        [返回]